生态治理由煤矿向非煤矿山推进

阳泉人 知阳泉事
0 h/ _% p6 c2 _2 U微阳泉 下载地址 http://t.cn/8ksRUl9  从2007年开始，我市在煤炭开采企业中推广生态恢复保证金制度，按照企业所有、专款专用、政府监管的原则有序推进，全市环境质量得到较大改善，空气质量继2008年以来连续六年稳定达到国家二级标准。然而阳泉矿山资源比较丰富，除了煤炭以外，石灰石、铝矾土等储量都非常大，非煤矿山的开采业造成植被破坏、地下水渗漏等环境问题比较突出，开展非煤矿山生态恢复对贯彻生态靓市战略有积极的作用。
　　去年，我市进一步推进和开展生态环境保护与恢复治理补偿机制试点工作，制定了《生态环境保护与恢复治理补偿机制试点实施方案》，计划把煤矿开采企业中取得的成功经验拓展到铝矾土、石灰石等非煤矿山开采企业，促进全市生态治理工作走上制度化、规范化的道路。
　　生态环境保护与恢复治理补偿机制以推进矿山生态环境治理、切实改善矿区生态环境质量为目标，以健全生态环境治理恢复和补偿机制为核心，巩固完善煤炭开采矿山环境恢复治理保证金制度，并将其推广至铝矾土、石灰石等非煤矿山。
　　春节前，山西博丰事务所工作人员走进南煤集团生态恢复现场，对该集团矸石山治理及生态恢复项目进行审计。在凛冽的寒风中，随处可见的是苍翠的松树、挺拔的国槐。占地260多亩的南煤集团生态恢复项目逐渐成为一座乔木、灌木、花草有机结合的生态园。
　　南煤集团生产技术处处长李建军说：“我们脚下的土地原来是煤矸石山，现在全部种上了树苗。夏天这里郁郁葱葱，是附近居民乘凉散步的好地方。我们公司将5000多万元的煤矿荒山治理保障金用于生态恢复。治理后的矸石山得到全部绿化。公司安排专人进行管护。我们邀请审计部门进行审计，主要看保证金是否使用到位、管护效果如何。”
　　李建军的说法得到了审计公司石玉珍的肯定：“我们挨着看了一遍，苗木成活率较高、管护很到位。”
1 I; l9 r7 P/ i( I5 i( P( b8 D　　2007年，根据省政府关于煤炭工业可持续发展政策和省、市有关矿山生态环境保护与恢复治理等规定，南煤集团积极申请提取保证金，用于矸石山治理、生态综合治理、矿井水处理回用、矸石砖厂烟气治理、土地塌陷治理等项目。
　　据李建军介绍，在煤炭生产过程中对土地造成破坏，将治理保证金用于生态恢复是企业应负的责任。到目前，南煤集团已投入生态治理保证金1亿多元，后续管护、矿井水处理工程还需继续投入。
　　南煤集团提取生态恢复保证金用于生态环境治理是我市生态环境保护与恢复治理补偿机制运行的一个缩影。市环保局开发监督与自然保护科科长高洪文说：“到目前这项制度正在有序推行中。城区、矿区、郊区共11家煤炭企业共提取煤矿生态恢复保证金20多亿元，目前已经投资约10亿元。这些项目的实施对改善我市生态环境发挥了积极作用。”
* p- `. \2 ]! g6 j7 F　　煤矿生态恢复与治理工程有序开展后，我市将生态环境保护与恢复治理补偿机制逐步向铝矾土、石灰石等非煤矿山开采企业推进。去年，我市开展了非煤矿山开采现状调查，摸清了全市非煤矿山开采企业类别、数量、开采规模、分布等基本情况，为非煤矿山环境恢复治理保证金制度的实施提供基础依据。市环保部门牵头组织对我市非煤矿山生态环境破坏现状进行调查，研究非煤矿山生态环境治理应采取的有效措施，科学估算非煤矿山生态环境恢复治理的投资需求。依据省政府非煤矿山生态环境恢复治理保证金制度的相关规定，我市将设立专户，督促非煤矿山开采企业按规定标准提取保证金，并缴入“保证金存储专户”。
# D4 Y* h  g6 [　　今年，市环保局将联合市发改、财政、国土、林业、水务等部门督促指导非煤矿山开采企业在我省率先开展生态环境治理恢复实施方案的编制工作，引导非煤矿山开采企业逐步实施生态环境治理恢复项目，改善矿区生态环境。