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【阳泉头条】阳泉:阳大铁路建设中的人大力量

微小宝 发表于 2018-11-16 07:58:36 | 显示全部楼层 |阅读模式
11月8日凌晨1:58分,阳大铁路桃河大桥连续梁成功转体合龙。作为该条铁路建设施工难度最大的工程,单跨长度56米、总重4980吨的桥梁跨越石太铁路,也真正架起了阳泉市对外开放的又一条快速通道。

彻夜未休的阳大铁路集团董事长杨栋善丝毫不显疲惫,急切地向记者分享掩饰不住的喜悦。得知采访主题为人大工作时,这位市人大代表、市人大常委会委员直率地说:“阳泉市人大从调研、专题询问、审议到项目督导,各个环节对阳大铁路建设都起了至关重要的作用,有效地促进了项目建设。”



石太铁路擦肩过 民情民意沸山城阳大铁路是指阳泉北至晋中市大寨的新建地方铁路,是我国首条具备动车组下线条件的客货共线铁路,也是中国铁路投融资体制改革后第一条地方政府全资建设的地方铁路,更是阳泉人民翘首期盼的民生大事。

阳泉市有着悠久的铁路历史,1906年,随着石太线正式通车,途径区域的阳泉便有了车站。百余年来,作为山西省的东部门户,阳泉这座小城一直见证和享受着铁路带来的便利与开放,阳泉人也有着与生俱来的铁路情结。
时代更迭。2009年,石太客专开通。因沿线铁路较直线建设,阳泉动车站被设在了离市区北47里外的盂县境内。若遇雨雪等恶劣天气公路封闭,“出不来、进不去”的窘境打破了人们的原有出行方式,同时也影响着当地的对外形象。
曾经一时,当地百姓反映强烈,呼吁之声散转大街小巷。往往群众的反映最为真实,在当年阳泉市召开的“两会”上,关于火车站的问题成了代表委员们热议的话题。
通过人大建议这条渠道,强烈的民情民声逐渐上升到政治层面,一步步得到重视与回应。



代表建议诉民声 阳大铁路上日程在2013年山西省召开的人代会上,时任省长李小鹏参加阳泉代表团分组讨论时,有一名代表提出了关于阳泉修铁路的建议,“省长对这个建议非常感兴趣,认为很有必要。”也正是因为这一建议,省政府才有了建设阳大铁路的思路。

其后,省、市政府与北京铁路总公司协调,邀请全国知名方面专家和项目认证,最终敲定建设全国首条具备动车组下线条件的客货共线铁路。由地方全资建设,建成后用以货补客的方式运营,使其成为山西省南北铁路网的重要连接线和晋煤外运的重要通道。
2013年4月,阳泉市委市政府积极落实代表建议与省政府要求,想群众之所想,急群众之所急,很快将此项目提上日程。
“政府特别重视,动作快,力度大,注册办理公司证照仅用了六天时间。”杨栋善对政府的高效率印象深刻,对当时的工作压力记忆独犹新。“公司成立之初只有董事长和总经理两人。”同时,他心里也在暗暗发誓:“阳大铁路既是省、市政府确立的大项目,更是阳泉人民关心关注的头号民生大事。一定要干出个样来。”
2015年,阳大铁路被确定为山西省委、省政府“十大标志性”工程之一。当年的5月28日,省长李小鹏与各界群众代表共同现场见证了该工程的开工建设。
“尽管阳大铁路建设取得了政府和社会各界的鼎力支持,但还是会出现不同程度的问题与难题。”杨栋善向记者说,没有前例可循,很多环节问题的处理都像是在啃硬骨头,特别是资金筹措与沿线拆迁两大难题。



询问审议加督办 助推铁路早建成“把握百姓关注热点,与人民同心。”阳泉市人大常委会一直密切关注着阳大铁路的进展情况。2017年初,该市人大常委会就将对该项目调研列入年度工作计划,并针对群众关心的该铁路运营问题,在本届人大常委会第七次会议作出了《关于将阳大铁路建设资金缺口纳入财政预算的决议》。

“在办理1.5亿元的项目银行融资手续上,这份决议起到了重要支撑。”杨栋善欣喜地说。
2017年12月,阳泉市人大成立以副主任张宝明为组长的专项调研组,对阳大铁路总体进展和各标段进展情况进行调研,并将调研报告呈报市委予以指示。
2018年2月7日,年关将至,在阳泉市人大常委会第十次会上,就阳大铁路建设情况开展专题询问,11家相关单位到场应询。
“会上一个个问题直击痛点,一针见血,问出了深度和要害,相关部门的作答也答出了责任与承诺。”张宝明回忆道。会后,阳泉市人大将专题询问形成审议意见,依法转请市政府研究处理并限时反馈。
会后不久,阳泉市政府重新调整了阳大铁路建设领导组,市长雷健坤任组长,副市长郭少敏为常务副组长的协调机构。阳大铁路有限公司总经理陈动清楚地记得,“年后正月初八,雷市长召开专项政府工作会议,敲定阳大铁路建设的具体事宜。”
6月6日,阳泉市人大组织部分常委会委员及人大代表到阳大铁路进行跟踪督办,落实审议意见。通过涉及各单位的不懈努力,意见中涉及的拆迁清障工作取得突破性进展,影响项目建设工期的阳泉综合交通枢纽站房工程顺利开工。
6月26日,在召开的市十五届常委会第十三次会议上,对阳大铁路专题询问整改落实情况进行了满意度测评。其落实意见效果显现。
“专题询问程序一般不启动,一旦启动就要跟踪督办到底,取得实效。”阳泉市人大常委会主任王旭明对记者说。
直至目前,该项目顺利建设,站前工程已完成91%,其它工程正按序时进度稳步推进。
原题目:【三晋人大采风行】阳泉:阳大铁路建设中的人大力量来源:发展导报 燕中兴版权归原作者所有 侵权请联系小编删除


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